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| 四川：關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的實(shí)施方案 |
| http://qbhqg.cn 2024年8月7日 來源：四川省教育廳 |
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為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于職業(yè)教育工作的決策部署和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示精神，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，有序有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力，推動建成職普有效融通、產(chǎn)教深度融合、科教集聚融匯和全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)
1.優(yōu)化學(xué)校布局。圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校（含技工院校，下同）布局結(jié)構(gòu)。研究制定四川省中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置管理辦法，科學(xué)配置建設(shè)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校（以下簡稱中職學(xué)校）。服務(wù)我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點(diǎn)支持打造一批高水平高等職業(yè)學(xué)校（以下簡稱高職學(xué)校），穩(wěn)步建設(shè)一批職業(yè)本科學(xué)校。規(guī)劃新建的職業(yè)學(xué)校向產(chǎn)業(yè)和人口聚集區(qū)集中，鼓勵將職業(yè)教育辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)（職教城）。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。編制職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置規(guī)劃，健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預(yù)警機(jī)制，搭建人才供需信息平臺，建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才需求發(fā)布制度。優(yōu)先發(fā)展電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所需專業(yè)，加快發(fā)展生物育種、智能農(nóng)機(jī)裝備、養(yǎng)老托育、家政等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域人才緊缺的專業(yè)，推動傳統(tǒng)專業(yè)升級和數(shù)字化改造。
二、創(chuàng)新推動產(chǎn)教深度融合
3.分區(qū)域組建市域產(chǎn)教聯(lián)合體。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，優(yōu)先支持成都、瀘州、德陽、綿陽、樂山、南充、宜賓、達(dá)州等區(qū)域中心城市，打造一批兼具人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會培訓(xùn)等功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。鼓勵有條件的地方政府統(tǒng)籌集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)與職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科學(xué)校、科研院所、骨干企業(yè)緊密對接。
4.分產(chǎn)業(yè)組建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。對接六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動和“天府糧倉”建設(shè)需求，由行業(yè)主管部門指導(dǎo)，龍頭企業(yè)、高水平高校和職業(yè)學(xué)校牽頭，組建行業(yè)組織、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)教布局，聯(lián)合培養(yǎng)急需人才、開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，全鏈條提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持校企共建現(xiàn)場工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共同制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，一體化培養(yǎng)現(xiàn)場工程師和產(chǎn)業(yè)人才。支持校企共建技術(shù)創(chuàng)新中心，支撐高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級、效益提升。在共同體內(nèi)面向行業(yè)企業(yè)員工開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源。開展省級產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證。
5.建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。支持各地圍繞本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，多渠道籌措資金，建設(shè)一批集實(shí)踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、技能大賽集訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的公共實(shí)踐中心。持續(xù)推進(jìn)省級產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)，支持學(xué)校與企業(yè)以“校中廠”“廠中校”的方式共建一批實(shí)踐中心，打造一批高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)、產(chǎn)品中試、工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)等。鼓勵發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，分專業(yè)、分類型建設(shè)一批實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)踐中心，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)技術(shù)技能人才。
三、深入推動科教集聚融匯
6.推動科教融合育人。依托高校成立四川省職業(yè)教育發(fā)展研究中心，加強(qiáng)職業(yè)教育政策、理論、實(shí)踐研究。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以本科學(xué)校和“雙高計劃”建設(shè)單位為主體，聯(lián)合科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研究中心等共同組建一批科教融合學(xué)院。探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，建立健全學(xué)生參與科研課題制度，鼓勵學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)研究團(tuán)隊(duì)，圍繞重大科技任務(wù)加強(qiáng)科研育人。建立科研反哺教學(xué)機(jī)制，制定一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師將最新研究成果及時融入專業(yè)教育，將本領(lǐng)域的新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)及時引入課堂教學(xué)和教材建設(shè)，推動科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢，促進(jìn)科教互動融合育人。
7.推動科教協(xié)同創(chuàng)新。探索教學(xué)、科研、人才共享機(jī)制和融合成效導(dǎo)向的評價機(jī)制。用好省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金和教育、科技等方面的財政資金，支持高校、科研院所和企業(yè)共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和科教協(xié)同服務(wù)平臺，組建一批科教創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，共同承擔(dān)國家級、省級重大科技項(xiàng)目，有組織開展協(xié)同創(chuàng)新，共同完成技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化等任務(wù)，共享研究成果。推動創(chuàng)新成果應(yīng)用和科教成果轉(zhuǎn)化，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸難題，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競爭力。
四、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平
8.建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。支持有條件的高校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，開設(shè)職業(yè)技術(shù)師范教育二級學(xué)院，開展職業(yè)教育師資定向培養(yǎng)。加強(qiáng)省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，依托龍頭企業(yè)和高水平高校建設(shè)一批教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，共同開發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系，開展定制化、個性化培養(yǎng)培訓(xùn)。完善職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)學(xué)校專任教師中“雙師型”教師占比不低于50%的要求。持續(xù)推進(jìn)新時代職業(yè)學(xué)校名師（名匠）名校長培養(yǎng)計劃，實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷提升行動和專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)計劃。支持職業(yè)學(xué)校按規(guī)定聘請行業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、高技能人才等參與職業(yè)教育工作。
9.推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建好用好四川職業(yè)教育智慧教育平臺，優(yōu)化應(yīng)用模塊、豐富應(yīng)用場景，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能和公共服務(wù)。加快職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)、管理、學(xué)習(xí)、評價、服務(wù)等方面深入應(yīng)用，打造一批數(shù)字校園標(biāo)桿學(xué)校。推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、培訓(xùn)和繼續(xù)教育數(shù)字資源庫、在線精品課程、優(yōu)質(zhì)教材、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，打造一批職業(yè)教育一流核心課程。鼓勵職業(yè)學(xué)校開展數(shù)字化教學(xué)評價。
五、拓寬學(xué)生成長成才通道
10.推進(jìn)職普教育相互融通。探索高中階段科技、人文、藝體特色學(xué)校和綜合高中等建設(shè)。支持符合條件的中職學(xué)校與普通高中實(shí)施課程互選、學(xué)分互認(rèn)。支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合普通中小學(xué)校開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)教育，依托職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)一批中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心或研學(xué)基地，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校資源面向基礎(chǔ)教育階段學(xué)校開放。
11.穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。實(shí)施本科層次職業(yè)學(xué)校遞進(jìn)培育工程，積極推進(jìn)符合條件的高職學(xué)校升格為職業(yè)本科學(xué)校。支持應(yīng)用型本科學(xué)校聯(lián)合“雙高計劃”建設(shè)單位、領(lǐng)軍企業(yè)開展本科層次職業(yè)教育，主要招收中職學(xué)校畢業(yè)生，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才。支持本科學(xué)校招收符合條件的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生攻讀理工農(nóng)醫(yī)等本科專業(yè)，招收符合條件的高職學(xué)校畢業(yè)生攻讀研究生。
12.加快推進(jìn)職業(yè)教育招生考試制度改革。制定職業(yè)教育招生考試改革實(shí)施方案，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模。探索中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，建立全省統(tǒng)一的職業(yè)教育招生平臺，實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校、普通高中同批次招生。持續(xù)優(yōu)化中職學(xué)校與高職學(xué)校“3+2”貫通培養(yǎng)，健全中職學(xué)校與職業(yè)本科、應(yīng)用型本科學(xué)�！�3+4”和高職�？茖W(xué)校與職業(yè)本科、應(yīng)用型本科學(xué)�！�3+2”對口貫通或分段培養(yǎng)體系，完善“專升本”考試辦法和培養(yǎng)方式。完善世界技能大賽、中國技能大賽、全國和四川省職業(yè)院校技能大賽等優(yōu)秀選手和有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才接受高層次學(xué)歷教育的政策。
六、擴(kuò)大和深化職業(yè)教育對外開放合作
13.建設(shè)國際交流合作平臺。積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，擴(kuò)大來川留學(xué)和培訓(xùn)規(guī)模。鼓勵職業(yè)學(xué)校開展國際學(xué)術(shù)交流，按規(guī)定舉辦技能大賽等活動。支持建設(shè)一批高水平國際化的職業(yè)學(xué)校和國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國際學(xué)術(shù)交流中心，打造一批具有國際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)一批教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備。
14.打造職業(yè)教育國際品牌。支持職業(yè)學(xué)校申報中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，參加“中德先進(jìn)職業(yè)教育合作項(xiàng)目”“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”等國際合作，培育建設(shè)一批“魯班工坊”等境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)。推廣“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目，服務(wù)國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)走出去，培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才，提升四川職業(yè)教育國際影響力。
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革全過程各方面，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實(shí)職業(yè)教育法及《四川省職業(yè)教育條例》。各級黨委、政府要將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，作為履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動行業(yè)企業(yè)積極參與；按照國家部署細(xì)化完善支持職業(yè)教育的金融、財政、土地、信用、就業(yè)和收入分配等方面的激勵政策，構(gòu)建有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。各地、各有關(guān)部門要及時總結(jié)提煉推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的典型經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報道，營造全社會充分了解、積極支持、主動參與職業(yè)教育的良好氛圍。
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