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| 關(guān)于印發(fā)《遼寧省普通高中學籍管理規(guī)定》的通知 |
| http://qbhqg.cn 2024年8月7日 來源：遼寧省教育廳 |
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關(guān)于印發(fā)《遼寧省普通高中學籍管理規(guī)定》的通知
各市教育局，沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局：
現(xiàn)將新修訂的《遼寧省普通高中學籍管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真組織學習，抓好貫徹落實工作。
遼寧省教育廳
2024年7月29日
�。ù思鲃庸_發(fā)布）
遼寧省普通高中學籍管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹黨的教育方針，進一步規(guī)范我省普通高中學籍管理和辦學行為，保障學校正常教育教學秩序，維護學生接受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)和教育部《中小學生學籍管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我省各級各類普通高中學校（含其他類型學校的普通高中部，以下簡稱學校）和在其中就讀的學生（以下簡稱學生）。
第三條 全省普通高中學籍管理實行省市縣分級負責、學校實施、市級教育行政部門為主的管理體制。
省教育廳統(tǒng)籌全省普通高中學生學籍管理工作，制定省普通高中學籍管理規(guī)定，指導、監(jiān)督、檢查各地普通高中學生學籍管理工作，建設(shè)遼寧省普通高中學籍電子化管理信息系統(tǒng)（以下簡稱學籍系統(tǒng)）并確保正常運行。
市級教育行政部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)普通高中學籍管理工作，指導、監(jiān)督、檢查本市行政區(qū)域內(nèi)普通高中學籍管理工作，負責普通高中學生學籍的認定、變更、核辦及畢（結(jié)）業(yè)證書驗印等工作，應(yīng)用學籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理，確保學籍信息準確無誤。屬地普通高中學籍管理職責劃分由各市教育行政部門確定。
學校負責學生學籍信息的收集、匯總、校驗、上報等工作，應(yīng)用學籍系統(tǒng)開展日常學籍管理工作；學生學籍信息發(fā)生變化時，及時通過學籍系統(tǒng)進行更新，確保信息真實、準確、完整。
第四條 全省普通高中學籍管理采用信息化方式，統(tǒng)一使用學籍系統(tǒng)進行管理。普通高中學生的學籍注冊、變動等均通過學籍系統(tǒng)實施。
第二章 入學和注冊
第五條 學校按照教育部、省、市教育行政部門制定的普通高中招生政策規(guī)定，依法依規(guī)有序招收錄取學生。
被錄取的新生憑錄取結(jié)果和有效身份證件等相關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學校報到并辦理入學注冊手續(xù)。因故不能如期辦理入學注冊手續(xù)的，其父母或其他法定監(jiān)護人須持有關(guān)證明在開學后兩周內(nèi)向?qū)W校請假，學校為其保留入學資格。請假時間不超過入學當年10月30日。未請假或請假逾期者，視為放棄入學資格，不予注冊學籍。學生入學后1個月內(nèi)，市級教育行政部門應(yīng)完成學生學籍數(shù)據(jù)的核查及學籍電子注冊工作。
第六條 學籍號是學籍管理的唯一識別代碼，由教育部通過電子學籍系統(tǒng)統(tǒng)一制發(fā)。學籍管理實行“一人一籍、籍隨人走、終身不變”的原則。
第七條 新生注冊學籍統(tǒng)一使用身份證讀卡器進行信息建檔，所讀信息包括姓名、性別、民族、出生年月、身份證號碼、照片、家庭住址等。從身份證中讀取的信息，除家庭住址外均不能修改，如涉及讀取身份證中信息錯誤的，需重新辦理身份證，再通過身份證讀卡器獲取。每張身份證只能注冊1次學籍，學生不能在省內(nèi)多地注冊學籍。持港澳臺及外籍身份證件的，且無內(nèi)地學籍的新生，由市級教育行政部門統(tǒng)一上報省教育廳進行審核錄入。
第八條 經(jīng)查有下列情形之一的，由市級教育行政部門注銷違規(guī)注冊的學籍。
�。ㄒ唬┩ㄟ^弄虛作假、冒名頂替等不正當手段騙取入學資格的；
�。ǘo計劃、超計劃招收的學生；
（三）違反屬地招生政策、違規(guī)跨區(qū)域招生取得學籍的；
�。ㄋ模┰诟咧须A段擁有雙重學籍的，或已被其他學校錄取的；
�。ㄎ澹└咧须A段已畢業(yè)、結(jié)業(yè)或肄業(yè)的。
�。┢渌`反有關(guān)政策規(guī)定的。
第九條 學校應(yīng)當從學生入學之日起1個月內(nèi)為學生建立學籍檔案。學籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入學籍系統(tǒng)管理，學校依據(jù)學生在義務(wù)教育階段已建立的學籍，在規(guī)定時間內(nèi)通過學籍系統(tǒng)進行入學登記，經(jīng)主管教育行政部門核準后接續(xù)學籍。學校要從學籍接續(xù)時起，及時更新學生學籍信息，包括姓名、家庭、學業(yè)、照片等信息，嚴禁完全沿用義務(wù)教育階段學籍信息。紙質(zhì)檔案由學校學籍管理員負責管理。
學生學籍檔案內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬⿲W籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；
�。ǘ⿲W籍信息證明材料（入學證明、戶籍證明、轉(zhuǎn)學申請、休學申請、復(fù)學申請、退學申請等）；
�。ㄈ┚C合素質(zhì)評價報告；
�。ㄋ模w質(zhì)健康測試及健康體檢信息等；
�。ㄎ澹┰谛Ｆ陂g的獲獎和處分信息；
（六）享受資助信息；
（七）上級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。
第十條 學生學籍建立后，各級教育行政部門應(yīng)利用電子學籍系統(tǒng)進行監(jiān)督、檢查、管理，除特殊情況外，入學、轉(zhuǎn)學、休（復(fù)）學和退學等學籍變動通過電子學籍系統(tǒng)辦理。學校可以借助學籍紙質(zhì)檔案加強學生管理，學籍紙質(zhì)檔案使用辦法由市級教育行政部門確定。
第十一條 學生在升學時，學籍檔案應(yīng)當轉(zhuǎn)至招生學校，畢業(yè)學校應(yīng)當借助電子學籍系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)模板備份并永久保存學生的電子學籍檔案，學生最后終止學業(yè)的學校應(yīng)當歸檔永久保存學生的學籍檔案。學校合并的，其學籍檔案移交并入學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。
第十二條 學生父母或其他法定監(jiān)護人提出修改學生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其它證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學校核準變更學籍信息，并報學籍主管部門核辦。
第十三條 學校應(yīng)嚴格控制班額，不得超過50人。
第三章 學籍變動管理
第十四條 學生學籍變動包括轉(zhuǎn)學、休學、復(fù)學及退學等。
第十五條 轉(zhuǎn)學
�。ㄒ唬┮�?qū)W生家庭戶籍跨市遷移、實際居住地遷移、父母或其他法定監(jiān)護人工作調(diào)動，確需轉(zhuǎn)學的可申請轉(zhuǎn)學。申請轉(zhuǎn)學的學生應(yīng)在轉(zhuǎn)出學校取得學籍。
有下列情況之一的，不得轉(zhuǎn)學：
1.擬轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校屬同一地級市域內(nèi)的；
2.在畢業(yè)年級已報名參加高考的；
3.在休學期間的；
4.民辦學校在籍生擬轉(zhuǎn)入公辦學校的；
5.轉(zhuǎn)入學校已達到校額上限的或轉(zhuǎn)入年級班額已滿的；
6.非省示范性普通高中在籍生擬轉(zhuǎn)入省示范性普通高中的；
7.學生與父母或其他法定監(jiān)護人的戶籍地址不一致，或僅提供學生本人戶籍地址的，或?qū)W生及家長僅提供居住證的；
8.學期中途、高一年級第一學期、高三年級第二學期的在籍生；
9.其他違反有關(guān)政策規(guī)定的。
�。ǘ⿲W生轉(zhuǎn)學由轉(zhuǎn)入地教育行政部門根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學生遷入戶籍所在縣（市、區(qū)）學校學位情況，統(tǒng)籌提出轉(zhuǎn)學意見，安排轉(zhuǎn)入學校。學校不得拒收符合正常轉(zhuǎn)學條件的學生，不得接收未辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生。學生轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級。
�。ㄈ⿲W生轉(zhuǎn)學通過學籍系統(tǒng)辦理，具體辦理流程為：學生父母或其他監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入學校提出轉(zhuǎn)學申請，轉(zhuǎn)入學校依據(jù)規(guī)定核辦，并在學籍系統(tǒng)上提交符合條件的異動申請，上傳轉(zhuǎn)學申請和有效證明材料，轉(zhuǎn)入學校主管教育行政部門核辦，轉(zhuǎn)出學校核實轉(zhuǎn)出學生學籍信息，轉(zhuǎn)出學校主管教育行政部門核辦。具體核辦流程按相應(yīng)的管理權(quán)限由市、縣級教育行政部門確定后向社會公布。
在籍學生的轉(zhuǎn)學手續(xù)原則上應(yīng)在學期開學前后兩周內(nèi)開始辦理，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校和雙方學校主管教育行政部門應(yīng)分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。
�。ㄋ模┺D(zhuǎn)學實行同等級同類別互轉(zhuǎn)，在符合轉(zhuǎn)學條件基礎(chǔ)上，公辦高中學生可轉(zhuǎn)入民辦高中，省示范性高中學生可轉(zhuǎn)入非省示范性高中。
�。ㄎ澹⿲W生轉(zhuǎn)學后，轉(zhuǎn)出學校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學籍檔案，并保留電子檔案備份和必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。轉(zhuǎn)入學校應(yīng)當以收到的學籍檔案為基礎(chǔ)為學生接續(xù)檔案。
（六）省外學校學生申請轉(zhuǎn)入我省學校就讀的，還需提供學生本人及其父母或監(jiān)護人的戶籍證明、身份證件，學生父母或監(jiān)護人的戶籍地工作證明、戶籍地固定住所證明、轉(zhuǎn)出學校辦學性質(zhì)和學校等級（由轉(zhuǎn)出學校上級教育行政部門出具）等材料。
省外學校學生轉(zhuǎn)入我省學校，在我省參加普通高考所需學籍、戶籍、連續(xù)就讀等資格條件要求，按照遼寧省普通高等學校招生統(tǒng)一考試報名條件要求執(zhí)行。對不符合參加我省普通高考資格條件的，轉(zhuǎn)入學校及主管教育行政部門應(yīng)在申請辦理轉(zhuǎn)學時明確提醒告知學生及其父母或監(jiān)護人。
�。ㄆ撸⿵膰ň常┩廪D(zhuǎn)入我省的學生，由戶籍所在地教育行政部門認定其在國（境）外學習期間的學習經(jīng)歷，并安排學校就讀。
第十六條 休學與復(fù)學
（一）學生因病或其他特殊原因，無法在校堅持正常學習的，可以申請休學。
�。ǘ⿲W生提出休學的，學生父母或其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，因病休學需出具縣級及以上醫(yī)療單位出具的醫(yī)學診斷證明，經(jīng)所在學校審定后，在10個工作日內(nèi)上傳相關(guān)證明材料，通過學籍系統(tǒng)報主管教育行政部門批準，準予休學。
（三）休學期限為一年。從學校提出申請之日算起，休學次數(shù)不得超過2次。學生休學期間保留學籍，不享受評優(yōu)、自主招生推薦等待遇，不可以轉(zhuǎn)學。畢業(yè)年級最后一學期原則上不允許休學，高考報考后如遇重大事故或嚴重疾病確需休學的，次年高考報考按往屆生處理。
�。ㄋ模⿲W生休學期滿復(fù)學或要求提前復(fù)學的，須在休學期滿前15個自然日內(nèi)或提前15個自然日，由學生父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W校提出本人和監(jiān)護人簽字的書面申請，提交相關(guān)證明材料（因病休學需出具縣級及以上醫(yī)療單位診斷證明），學校核準后，報主管教育行政部門備案，可準予復(fù)學。休學不滿一年的，復(fù)學時原則上編入原年級就讀；休學滿一學年的，復(fù)學時可編入下一年級就讀。
�。ㄎ澹⿲W生休學期滿不能復(fù)學的，須在休學期滿前兩周，向?qū)W校提交續(xù)辦休學申請，經(jīng)學校同意后繼續(xù)休學。未提出延期休學申請，又不復(fù)學的，按曠課直至自動退學處理。連續(xù)休學2年以上仍無法復(fù)學的，予以取消學籍。
�。⿲W生休學滿一年的，應(yīng)免除其休學期間的學費。
第十七條 退學
（一）學生有下列情形之一的，學校按退學處理并報教育行政部門核辦：
1.休學期滿30個自然日內(nèi)，經(jīng)學校與家長聯(lián)系，仍不辦理復(fù)學手續(xù)或不續(xù)辦休學手續(xù)的；
2.連續(xù)休學2年，仍不能復(fù)學的；
3.一學期內(nèi)連續(xù)曠課6周及以上或累計曠課8周及以上，經(jīng)學校與家長聯(lián)系溝通無效的；
4.學生父母或其他法定監(jiān)護人書面申請退學的。
學校作出退學處理決定需經(jīng)校務(wù)會議討論通過，通知學生本人及其父母或其他法定監(jiān)護人，并報主管教育行政部門批準。
�。ǘ⿲W生退學后，學校主管教育行政部門應(yīng)及時變更其學籍狀態(tài)。
第十八條 學生死亡的，學校應(yīng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過學籍系統(tǒng)報學籍主管部門注銷其學籍。
第十九條 我省普通高中實行學年學分制管理，不實行留級與跳級制度。
第四章 獎勵與處分
第二十條 學生在德、智、體、美、勞等方面有突出表現(xiàn)，各級教育行政部門和學�？煞謩e予以表揚和獎勵。
表揚和獎勵分為省、市、縣、校等層次，可采取通報表揚、發(fā)給榮譽證書（獎狀、獎?wù)禄颡勂罚�、授予榮譽稱號等形式。具體辦法由各級教育行政部門和學校分別制定。
對學生的表揚和獎勵應(yīng)當予以公示，經(jīng)公示無異議后，可記入學生學籍檔案。
第二十一條 學校對違反校規(guī)校紀的學生，應(yīng)當堅持正面教育為主，協(xié)同其父母或其他法定監(jiān)護人做好深入細致的思想教育工作。
對嚴重違反《中小學生守則》、學校管理和治安管理等有關(guān)規(guī)定，且經(jīng)多次教育仍不改正的，學�？梢暺鋯栴}性質(zhì)、情節(jié)輕重及對待錯誤的態(tài)度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及校規(guī)分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看、開除學籍等處分。學生在校期間被司法部門判刑、勞動管教，或在留校察看期間，有違法犯罪行為，給予開除學籍處分。
第二十二條 學校給予學生處分要堅持實事求是的原則，做到程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、處分恰當。學校對學生作出處分決定前，要與學生家長進行溝通，處分結(jié)論要提前告知學生本人及家長。
第二十三條 給予警告、嚴重警告、記過、記大過、留校察看處分或撤銷處分時，需經(jīng)校務(wù)會議討論通過；給予開除學籍處分的，除經(jīng)上述程序外，還須報主管教育行政部門核準。
第二十四條 學生對學校做出的處分決定有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定提出申訴。
學校應(yīng)當依法建立學生申訴的程序與機構(gòu)（成員應(yīng)含學校相關(guān)負責人、教師、學生以及家長、法治副校長等有關(guān)方面代表），受理并處理學生對處分不服提出的申訴。
學生對學校作出的申訴復(fù)查決定不服的，可以在收到復(fù)查決定之日起7個工作日內(nèi)，向主管教育行政部門提出書面申訴。主管教育行政部門應(yīng)當在收到申訴申請之日起15個工作日內(nèi)作出處理并答復(fù)。
第二十五條 受警告、嚴重警告、記過、記大過處分的學生在6個月后，受留校察看處分的學生在1年后，能深刻認識錯誤、確有悔改表現(xiàn)的，可撤銷其處分。
第二十六條 對學生的獎勵、記過及以上處分有關(guān)資料應(yīng)當納入學生電子學籍管理。對學生的處分撤銷后，學校應(yīng)當將原處分決定和有關(guān)資料從學生個人電子學籍中撤出。
第五章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
第二十七條 普通高中學制3年。學生在校學習期滿，達到以下要求的，準予畢業(yè)：
（一）按照《遼寧省普通高中課程改革實施方案》規(guī)定達到畢業(yè)學分要求；
�。ǘ┢胀ǜ咧袑W業(yè)水平合格性考試所有科目成績和所有考查科目成績均合格；
�。ㄈ┑赖缕焚|(zhì)與公民素養(yǎng)評定為合格，學習能力、交流合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)均評定為C等及以上。
第二十八條 學生在校學習期滿，按照《遼寧省普通高中課程改革實施方案》規(guī)定完成畢業(yè)學分要求，參加普通高中學業(yè)水平合格性考試有1科及以上不合格的，準予結(jié)業(yè)，發(fā)給普通高中同等學力證書。學生結(jié)業(yè)后若達到第二十七條規(guī)定的畢業(yè)要求，可向?qū)W校申請轉(zhuǎn)為畢業(yè)。
第二十九條 學生在校學習1年以上退學和其他未完成學業(yè)終止學習的，學校認定為肄業(yè)并出具就讀證明。
第三十條 畢業(yè)證書、同等學力證書由省教育廳統(tǒng)一制作，市級教育行政部門驗印，學校負責發(fā)放。
第三十一條 畢業(yè)證書、同等學力證書損壞、遺失只予換（補）發(fā)1次，收取工本費。
第六章 保障措施
第三十二條 各級教育行政部門和學校應(yīng)切實加強學籍管理工作，為學籍管理提供必要的保障條件，根據(jù)辦學規(guī)模配備學籍管理員并明確工作量，完善管理制度，建立工作機制。
學籍管理員應(yīng)先培訓后上崗，并保持相對穩(wěn)定，學年中途原則上不更換。各級學籍管理員的基本信息須報送主管教育行政部門備案。要加強學籍管理員業(yè)務(wù)培訓，提升學籍管理水平和服務(wù)水平。
第三十三條 各級教育行政部門和學校應(yīng)當保障必要的學籍管理經(jīng)費投入，確保學籍變動手續(xù)完備、學生基本信息和學籍變動信息準確、完整。
行政區(qū)劃調(diào)整，學校撤并或新建，學生注冊、轉(zhuǎn)學、休學、復(fù)學、畢業(yè)等，相關(guān)教育行政部門和學校均應(yīng)在學籍系統(tǒng)中及時完成相應(yīng)操作。
第三十四條 各級教育行政部門和學校應(yīng)建立健全學籍系統(tǒng)安全管理制度和學籍數(shù)據(jù)保密制度，遵循“誰使用（查詢、導出）、誰負責”的原則，落實人員及安全管理責任，嚴控學籍數(shù)據(jù)使用對象和范圍，未經(jīng)主管教育行政部門書面核準，任何單位與個人一律不得向外提供學籍信息，嚴防學籍信息外泄和濫用。
各級教育行政部門和學校要加強警示教育，提高學籍管理員的安全與風險意識，做好用戶賬號與密碼保護、學籍數(shù)據(jù)安全使用、工作用機病毒與木馬防護等工作。
第三十五條 教育行政部門違反本規(guī)定要求的，由上一級教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)處理。
第三十六條 學校違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法追究校長和相關(guān)人員責任：
（一）為不符合招錄條件的學生注冊學籍的；
�。ǘ┎粸橐呀邮諏W生建立學籍檔案的；
（三）以虛假信息建立學籍或?qū)W籍檔案的；
�。ㄋ模┎患皶r把學籍變動信息納入電子學籍管理的；
�。ㄎ澹┙邮諏W生不為其辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的；
（六）不按規(guī)定為學生轉(zhuǎn)接學籍檔案的；
（七）泄露或非法使用學生學籍信息的；
（八）違反本規(guī)定的其他行為。
第三十七條 嚴禁以提前招生、轉(zhuǎn)學名義等違規(guī)爭搶縣域普通高中生源，對于違規(guī)爭搶縣域普通高中生源造成嚴重不良影響的，依法依規(guī)進行處罰。
第七章 附則
第三十八條 市級教育行政部門可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本學籍管理規(guī)定，制定學籍管理實施細則，明確學籍管理具體流程和材料要件，嚴禁循環(huán)證明，避免增加學生和家長負擔。各市制（修）定的學籍管理實施細則應(yīng)報省級教育行政部門備案。
第三十九條 在我省普通高中就讀的外籍學生以及華僑、港澳臺學生的學籍管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。依法舉辦的外籍人員子女學校學生的學籍管理不適用本規(guī)定。
第四十條 本規(guī)定由省教育廳負責解釋。
第四十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，遼寧省教育廳2008年印發(fā)的《遼寧省普通高級中學學生學籍管理規(guī)定（試行）》《遼寧省普通高級中學外國學生學籍管理暫行規(guī)定（試行）》、2013年印發(fā)的《遼寧省教育廳關(guān)于進一步加強普通高中學籍管理工作的意見》同時廢止。
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