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| 河南省教育廳關(guān)于做好2024年普通高等學(xué)校招生工作的通知 |
| http://qbhqg.cn 2024年4月29日 來源：河南省教育廳 |
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教考院〔2024〕128號
各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)、省直管縣（市）招生考試委員會、教育局、招生考試機構(gòu)，各高等學(xué)校：
2024年普通高校招生工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞服務(wù)教育強國、教育強省建設(shè)，進一步深化改革創(chuàng)新、加強規(guī)范管理、維護公平公正，確�？荚囌猩ぷ靼踩椒�(wěn)有序。根據(jù)《教育部關(guān)于做好2024年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2024〕2號）等文件精神，我省結(jié)合實際制定了《河南省2024年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好2024年普通高校招生工作的有關(guān)要求通知如下，請一并認真執(zhí)行。
一、建立完善高水平考試安全體系
1.全面落實主體責(zé)任。各級招生考試委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防疫、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人；各級教育行政部門主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志和各級招生考試機構(gòu)主要負責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本校考試招生（含特殊類型招生）工作的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人。中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）是本校學(xué)生參加考試和升學(xué)工作的責(zé)任主體，主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志和班主任是直接責(zé)任人。承擔(dān)國家教育考試相關(guān)工作是各類學(xué)校的責(zé)任。各類學(xué)校要為考試、評卷等提供場地和必要的設(shè)施設(shè)備，委派人員參與考務(wù)工作。各地各校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，確保高考及各特殊類型招生考試安全平穩(wěn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要對考試招生重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。
2.強化考試環(huán)境綜合治理。各地要按照招委成員單位職責(zé)，認真落實相關(guān)責(zé)任，強化部門協(xié)作機制，開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊替考作弊等專項行動，持續(xù)推進考試環(huán)境綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪活動。要進一步完善聯(lián)合值班制度，教育、宣傳、網(wǎng)信、工信、公安、衛(wèi)健、保密等部門，考試期間聯(lián)合辦公，落實集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
3.嚴(yán)格考試組織管理。各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置，強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員的管理，嚴(yán)格落實工作責(zé)任和保密要求，嚴(yán)格執(zhí)行各環(huán)節(jié)管理規(guī)定，確保試題試卷絕對安全。堅持人防、物防、技防相結(jié)合，及時研究新情況、新問題，進一步完善防范高科技作弊的工作措施，嚴(yán)厲打擊考試舞弊。加強標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)管理，按照《河南省高中等學(xué)校招生考試委員會關(guān)于進一步做好國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)工作的通知》（豫招委〔2023〕1號）要求，切實改善我省國家教育考試辦考條件。開展手機作弊專項治理，結(jié)合本地實際，制定要求考生不得將手機帶入考點的實施辦法。全面加強考點考場等重點場所管理，加大考生和考試工作人員安全檢查力度，繼續(xù)實行并強化“無聲入場”，所有考點配備“智能安檢門”，嚴(yán)格執(zhí)行進入考點（考場）安全檢查工作規(guī)范，嚴(yán)防攜帶手機、高科技作弊器材等入場。全省繼續(xù)配備無線電信號（含5G）屏蔽設(shè)備，實現(xiàn)考點考場無線電信號有效屏蔽。加強考試期間無線電作弊信號聯(lián)網(wǎng)偵測、阻斷干擾。嚴(yán)格考生入場身份驗證，嚴(yán)防替考舞弊。考生按縣（市、區(qū)）隨機編排，每個考場配備3名監(jiān)考員，其中1名來自外縣（市、區(qū)），每4個考場配備1名視頻監(jiān)考員。加強監(jiān)考巡考工作，強化重點區(qū)域、場所考前考中檢查，嚴(yán)格考務(wù)人員選聘培訓(xùn)、管理與監(jiān)督，監(jiān)考員考前隨機分派考場，考中拍照定位；嚴(yán)格執(zhí)行視頻監(jiān)考、網(wǎng)上巡考等制度，積極推進考場實時智能巡查和保密室實時智能巡檢工作，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。進一步完善評卷工作制度，優(yōu)化評卷工作程序，加強評卷人員管理，嚴(yán)肅安全保密紀(jì)律，確保評卷工作科學(xué)規(guī)范。
4.深入實施“高考護航行動”。各地要加大統(tǒng)籌力度，加強對治安、交通、衛(wèi)生防疫、噪音治理、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障，為殘疾人平等參加高考提供合理便利，營造溫馨和諧的考試招生環(huán)境。認真落實國家和地方有關(guān)要求，會同有關(guān)部門科學(xué)精準(zhǔn)做好考試衛(wèi)生防疫工作。
5.加強突發(fā)事件應(yīng)急處置。各地要提升風(fēng)險防范化解能力水平，加強各環(huán)節(jié)風(fēng)險梳理和排查，健全自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，結(jié)合實際細化完善應(yīng)急預(yù)案并落實應(yīng)急保障，組織開展應(yīng)急演練。高考期間，成立考試突發(fā)事件應(yīng)急指揮專班（或領(lǐng)導(dǎo)小組），調(diào)度協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件，重大事件處置決策要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報，并報告上級教育行政部門。
6.持續(xù)開展誠信教育。各地要進一步健全考試招生誠信制度，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊、失信等行為。深入開展誠信教育活動，把《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法》《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等作為重要內(nèi)容，讓學(xué)生全面理解誠信做人的重要性和考試違規(guī)帶來的嚴(yán)重后果。繼續(xù)實行對違背志愿約定考生填報志愿數(shù)量進行適度限制的措施。
7.進一步加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)。參與報名、體檢、監(jiān)考、巡考、評卷（分）等工作是各類學(xué)校教師應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。各地各校要持續(xù)加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，強化規(guī)范管理，完善保障機制，提升工作水平。要不斷完善教師參與考試工作的激勵機制，將教師從事考試相關(guān)工作的情況納入履職考評體系，在教學(xué)工作量折算、業(yè)績考核、職稱評定、崗位聘用、推優(yōu)評獎等方面予以傾斜，調(diào)動優(yōu)秀教師參與考試工作的積極性。各高校和中學(xué)要嚴(yán)格落實教育部和我省關(guān)于命題教師待遇的相關(guān)要求，積極創(chuàng)造有利條件，結(jié)合單位實際制定命題工作激勵措施，鼓勵教師參加各類省級命題任務(wù)。推進分級分類和集中統(tǒng)一相結(jié)合、專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合、短期和長期相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合的考試工作人員多維度培訓(xùn)機制；繼續(xù)將命題教師培訓(xùn)納入“國培計劃”項目，繼續(xù)將監(jiān)考和評卷骨干教師等培訓(xùn)納入“省培計劃”項目，提升國家教育考試隊伍能力和水平。各級招委會和教育行政部門要積極爭取政府支持，完善相關(guān)制度辦法，切實保障參與報名、體檢、命題、制卷、運卷、安全保密、監(jiān)考、巡考、評卷、錄取等工作的招生考試工作人員的勞動報酬。
二、大力促進入學(xué)機會公平
8.加強計劃協(xié)調(diào)與管理。主動做好“國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”承接工作，充分發(fā)揮人口大省生源充足的優(yōu)勢，持續(xù)加大宣傳推介力度，為高校擴大在豫招生特別是本科招生提供更多優(yōu)質(zhì)生源。各校要堅決維護招生計劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實加強招生計劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行核定的本�？普猩媱�，不得隨意更改招生計劃。
9.精心實施重點高校專項計劃。認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興部署要求，繼續(xù)面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)實施重點高校招生專項計劃。各地和有關(guān)高校要做好政策宣傳解讀，加強資格審核，優(yōu)化招錄程序，鼓勵考生報考，確保專項計劃優(yōu)惠政策落實到位。往年被專項計劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專項計劃報考資格。有關(guān)高校要統(tǒng)籌做好專項計劃錄取考生培養(yǎng)工作，進一步完善培養(yǎng)方案，加大培養(yǎng)幫扶力度。
10.做好隨遷子女在流入地參加高考工作。各地要加強中高考報名政策統(tǒng)籌研究和設(shè)計，在中考報名、高中新生入學(xué)、學(xué)年開學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點，通過多種有效途徑，提醒高考所需相關(guān)手續(xù)，確保學(xué)生和家長熟知報考政策，并會同有關(guān)部門提前做好摸底核查，針對不同情況，加強分類引導(dǎo)。各地要壓實高中階段學(xué)校責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理；要進一步加強高考報名資格審核，嚴(yán)格審核考生的戶籍、學(xué)籍和實際就讀情況，采取有效措施落實教育部關(guān)于治理“高考移民”有關(guān)要求，對于通過非正常戶籍學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
三、穩(wěn)妥推進高校考試招生改革
11.扎實推進高考綜合改革。堅持改革方向，增強高考綜合改革的責(zé)任感和緊迫感，提前謀劃，積極做好改革落地各項準(zhǔn)備工作。堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌教、考、招各方面，增強改革的整體性和協(xié)同性。各級教育行政部門、高校和中學(xué)要扎實推進高中新課程改革，中學(xué)要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)，高二年級起根據(jù)學(xué)生選考科目開展選課走班，嚴(yán)禁組織學(xué)生提前選科備考。要做好學(xué)生生涯規(guī)劃教育和選科指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選擇選考科目。推進高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)，并加強在強基計劃等特殊類型招生中的參考使用。進一步加快高考綜合改革基礎(chǔ)條件建設(shè)和考試招生配套措施完善，做好全流程全員模擬演練相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極穩(wěn)妥推進改革。
高考命題落實立德樹人根本任務(wù)，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想考查融入試題，構(gòu)建德智體美勞全面考查的內(nèi)容體系。高考命題注重考查必備知識、關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)，引導(dǎo)培養(yǎng)探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)，試題增強應(yīng)用性、探究性、開放性。各地各校要深入研究考試內(nèi)容改革方向，配合做好考試內(nèi)容改革的宣傳工作，發(fā)揮高考的育人功能和積極導(dǎo)向作用。
12.積極配合基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)。各地要配合有關(guān)高校加強對強基計劃、少年班、英才班、保送生等各類拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的宣傳引導(dǎo)，幫助學(xué)生深入了解其培養(yǎng)模式和發(fā)展前景，引導(dǎo)和鼓勵對基礎(chǔ)學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生踴躍報考。各地教育行政部門要指導(dǎo)中學(xué)進一步加強學(xué)生的理想信念教育和生涯規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生“立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任”，積極服務(wù)高水平科技自立自強。
13.全力做好藝術(shù)體育類招考改革落地工作。進一步加強藝術(shù)類、體育類專業(yè)省級統(tǒng)考能力建設(shè)，持續(xù)加強專家評委隊伍建設(shè)，擴大考評人員遴選范圍，優(yōu)化招生錄取辦法，精心做好各環(huán)節(jié)工作，確保有效銜接。高水平運動隊招生要進一步完善招生錄取辦法，嚴(yán)格運動員等級證書審核查驗。各地各有關(guān)高校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時溝通協(xié)調(diào)，做好宣傳解讀，強化監(jiān)督管理，確保改革平穩(wěn)落地。
14.逐步完善職教高考制度。遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，加強教考銜接，逐步建立健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度，推進職普融通，協(xié)調(diào)發(fā)展。要緊密服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌安排職教高考招生計劃，優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點向區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)傾斜。依據(jù)中職學(xué)校課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范文化素質(zhì)考試評價，因地制宜統(tǒng)籌組織實施職業(yè)技能考試。要嚴(yán)格規(guī)范高職學(xué)校招考工作秩序，嚴(yán)禁學(xué)校以各種名義提前招攬生源，加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格制度措施，確保公平公正。
四、嚴(yán)格規(guī)范招生錄取管理
15.嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。各地各校要嚴(yán)格遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀(jì)律要求，切實維護招生工作的嚴(yán)肅性，未經(jīng)省教育考試院辦理錄取手續(xù)嚴(yán)禁擅自組織學(xué)生入校。各高校要嚴(yán)肅招生宣傳和咨詢工作紀(jì)律，不得以新生高額獎學(xué)金、違規(guī)承諾錄�。ê兄Z錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源，不得以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生。制作錄取通知書應(yīng)堅持簡約、節(jié)約的原則，避免鋪張浪費；要認真落實錄取通知書寄遞工作要求，確保錄取通知書寄遞安全、及時、準(zhǔn)確。要嚴(yán)格組織錄取新生入學(xué)資格審查、錄取資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。
16.加強招生信息公開與信息安全管理。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市（縣)、中學(xué)和高校等多級信息公開制度，認真落實招生信息十公開要求，并按照保護學(xué)生個人隱私等法律法規(guī)要求，進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要加強信息安全防護工作，落實國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關(guān)要求，加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的監(jiān)測和運行維護，及時堵塞安全技術(shù)漏洞。要強化考生志愿填報等環(huán)節(jié)安全管理，教育指導(dǎo)學(xué)生妥善保管個人信息；加強考生密碼發(fā)放管理，鼓勵采用手機短信驗證碼、動態(tài)密碼等技術(shù)手段，加強考生身份驗證，采取切實有效措施，確保學(xué)生個人及招考信息安全，嚴(yán)防信息泄露或被他人操控。
17.嚴(yán)格強化監(jiān)督管理。各級招生考試委員會、教育行政部門要認真落實屬地考試招生工作的監(jiān)管責(zé)任，會同教育紀(jì)檢監(jiān)察部門加強對報名、考試、錄取等全過程監(jiān)督。要對相關(guān)高校招生政策及計劃執(zhí)行情況開展督促檢查。要加大違規(guī)查處和曝光力度，對于因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)的，要依法依規(guī)依紀(jì)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并追責(zé)問責(zé)。
五、持續(xù)優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)
18.堅持正確宣傳導(dǎo)向。各地要加強高考宣傳工作，健全信息發(fā)布機制，積極運用主流媒體和新媒體等媒介，及時主動、準(zhǔn)確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。要堅持正確育人導(dǎo)向，進一步完善和規(guī)范高考成績、高校錄取分?jǐn)?shù)線等發(fā)布工作，避免唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論，推動全社會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，鼓勵學(xué)生成長為不同類型的人才，實現(xiàn)學(xué)以致用。各地要加強對中學(xué)、教師等相關(guān)責(zé)任主體的管理，不得以任何方式公布宣傳或變相炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學(xué)率”“高分考生”等，不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內(nèi)張貼不利于引導(dǎo)學(xué)生身心健康發(fā)展的考試標(biāo)語，不得以高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎勵教師和學(xué)生，不得將升學(xué)率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤。各地要會同宣傳、網(wǎng)信、公安等部門加強信息監(jiān)測，加強對助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)謠言、不實信息等有害信息的處置，并及時回應(yīng)社會、考生的關(guān)切。
19.精心做好考生服務(wù)。各地要進一步增強服務(wù)意識，圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導(dǎo)、咨詢服務(wù)等考生關(guān)切，為考生提供全面優(yōu)質(zhì)的考試招生全流程服務(wù)，積極解決考生“急難愁盼”問題。我省通過河南省教育廳、河南省教育考試院網(wǎng)站和微信公眾號，招生考試之友微信公眾號，河南招生考試信息網(wǎng)，河南省普通高招考生服務(wù)平臺等官方網(wǎng)站和平臺向考生提供信息服務(wù)。各地和高校要向社會公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權(quán)益。
20.加強志愿填報咨詢服務(wù)。建設(shè)完善志愿填報輔助系統(tǒng)，推進志愿填報參考信息數(shù)字化，為考生提供方便快捷的信息服務(wù)。要充分運用多種宣傳媒介，通過專題講座、視頻直播、在線答疑、電話咨詢等方式，為考生和家長提供多渠道公共服務(wù)。要細化工作措施，逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓(xùn)，實現(xiàn)市、縣、高中階段學(xué)校全覆蓋；要充分發(fā)揮基層教育部門和高中階段學(xué)校主陣地作用，加強對一線班主任、任課教師培訓(xùn)，積極探索為考生提供優(yōu)質(zhì)的個性化咨詢服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生自主、審慎、科學(xué)、誠信填報；要嚴(yán)格加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預(yù)考生填報志愿，嚴(yán)禁學(xué)校和教師與社會機構(gòu)合作通過為考生提供志愿填報咨詢服務(wù)收取費用、謀取利益。提醒考生謹(jǐn)防“高價志愿填報指導(dǎo)”詐騙陷阱。
21.加強考試招生培訓(xùn)咨詢機構(gòu)治理。各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式的考試招生培訓(xùn)活動。各校不得允許教育咨詢機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)或個人進入學(xué)校開展考試招生培訓(xùn)咨詢活動，或提供場地給有關(guān)機構(gòu)或個人開展相關(guān)活動；不得向考生和家長宣傳推介有關(guān)機構(gòu)或個人的相關(guān)活動。各地教育行政部門要會同網(wǎng)信、科技、公安、文旅、市場監(jiān)管、體育等部門，加強對社會培訓(xùn)機構(gòu)或個人開展考試招生培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理，嚴(yán)厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。
附件：河南省2024年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定 點擊查看
2024年4月26日
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